# 31. Какие пути открываются после 18 лет В этом разделе мы рассматриваем затраты времени и денег, а также вопрос свободы личности, связанный с отказом от военной службы. Это своего рода карта возможных путей, а не подробное руководство по каждому из них. Сначала мы перечислим законодательные требования для каждого варианта, а затем опишем то, что важно знать, чтобы ими воспользоваться: какие льготы даёт служба в армии, какие ещё пути существуют для трудоустройства в государственные структуры помимо экзаменов на госслужбу, какие две специальности после поступления в вуз гарантируют рабочее место, можно ли позже получить дополнительное образование, какие компании стоит искать для работы за границей, как оформить соцстрахование при отсутствии трудового договора и существуют ли государственные программы кредитования с низкими процентами для начинающих предпринимателей. Сразу стоит уточнить: после 18 лет открывается гораздо больше возможностей, чем описано в этом разделе. Здесь приведены лишь те варианты, для которых существуют официальные документы на федеральном уровне, где ч ### 1. Сначала сверьте требования: возрастные и образовательные критерии для двенадцати вариантов карьерного пути чётко прописаны в документах - Стоимость: Ничего не стоит. Потребуется лишь десять минут, чтобы сверить свои эти с этими требованиями и понять, подходите ли вы. - Простыми словами: Возрастные и образовательные требования для всех двенадцати вариантов карьерного пути официально зафиксированы в нормативных документах. Для работы допускаются лица старше 16 лет. Для службы в армии мужчины должны быть старше 18 лет, а выпускникам вузов этот порог снижается до 24 лет. Для поступления на госслужбу возрастной диапазон — от 18 до 35 лет, а требование к образованию — наличие высшего или среднего специального образования. Для поступления на самообразование и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя возраст и уровень образования не имеют значения. - Эффект: В Законе о воинской службе указано: «Мужчины, достигшие 18-летнего возраста, подлежат призыву на военную службу; те, кто не был призван в этом году, могут быть призваны до достижения 22 лет. Для выпускников высших учебных заведений возрастной порог призыва снижается до 24 лет, а для аспирантов — до 26 лет». В статье 18 «Положения о приеме на государственную службу» прописаны требования к кандидатам: возраст от 18 до 35 лет и наличие высшего или среднего специального образования. Эти параметры могут быть скорректированы с разрешения вышестоящих органов по делам госслужбы. В статье 19 перечислены пять категорий лиц, которым запрещено претендовать на госслужбу: те, кто привлекался к уголовной ответственности, уволенные из госучреждений, а также лица, включенные в список субъектов санкций за недобросовестное поведение. В «Порядке набора пожарных в Государственную комплексную пожарно-спасательную службу» указано: возраст кандидатов должен быть от 18 до 22 лет, а уровень образования — не ниже среднего. Для лиц с высшим образованием и бывших военнослужащих армии и войск национальной гвардии этот возрастной порог повышается до 24 лет. В статье 9 «Положения о гражданском персонале Народно-освободительной армии Китая» зафиксировано, что минимальный возраст для поступления на службу — 18 лет; в статье 19 уточняется, что максимальный возраст для первичного набора на должности низшего уровня составляет 35 лет. В «Положении о назначении персонала в государственные учреждения» сказано, что новых сотрудников принимают на работу исключительно через открытый конкурс. В «Положении о развитии индивидуального предпринимательства» указано, что любой гражданин, способный вести бизнес, имеет право зарегистрировать ИП. В статье 3 «Временного положения о высшем образовании по системе самообразования» прописано: любой гражданин КНР, независимо от пола, возраста, национальности и уровня образования, может участвовать в этой программе; в статье 20 добавлено, что студенты дневных форм обучения не допускаются к участию. В статье 2 «Положения о реализации программы бесплатного образования для будущих учителей в ведущих педагогических вузах» сказано, что набор проводится только в шести ведущих педагогических вузах страны: Пекинском педагогическом университете, Восточно-Китайском педагогическом университете, Северо-Восточном педагогическом университете, Центрально-Китайском педагогическом университете, Шэньсийском педагогическом университете и Юго-Западном университете. Программа рассчитана на обучение в бакалавриате и магистратуре, при этом расходы на обучение и проживание покрывает центральный бюджет, а студентам выплачивается дополнительная стипендия на жизнь. В статье 5 этого же положения указано, что прием на программу проводится при отдельного этапа до основного набора абитуриентов. В «Уведомлении о регулировании трудоустройства и выполнения обязательств выпускниками медицинских вузов, обучающихся по государственному заказу в сельской местности» прописано: после зачисления и получения приглашения в вуз абитуриент обязан подписать соглашение с учебным заведением и местными органами здравоохранения и труда. В «Положении о регулировании внешнеэкономического сотрудничества в сфере труда» указано: для ведения деятельности в этой сфере требуется разрешение от ведомства по внешнеэкономическим связям; в пункте 4 статьи 7 добавлено, что без соответствующей лицензии и регистрации любая компания не имеет права организовывать трудоустройство граждан за рубежом, а в пункте 2 статьи 8 — что запрещено использовать цели вроде деловых поездок, туризма или учебы для организации трудоустройства за границей. Для платформ по поиску работы и лиц, занимающихся независимой трудовой деятельностью, официальных требований к уровню образования не существует; информацию о страховании и защите от профессиональных травм можно найти в пунктах 11 и 12 этого раздела. В Законе об обязательном образовании прописано: «Работодателям запрещено нанимать детей и подростков, которые обязаны получать обязательное образование» (действует на всей территории страны). - Уровень доказательности: A - Источники:全国人大常委会 (2021). 兵役法（第二十条）. （国防部刊登）；中共中央组织部 (2019). 公务员录用规定（第十八、十九条）. （共产党员网刊登）；人力资源社会保障部、应急管理部 (2021). 国家综合性消防救援队伍消防员招录办法（人社部发〔2021〕58 号，第五、六条）. ；国务院、中央军委 (2022). 中国人民解放军文职人员条例（第二次修订，令第 757 号，第九、十九条）. （国家法律法规数据库）；国务院 (2014). 事业单位人事管理条例（国务院令第 652 号，第八条）. ；国务院 (2022). 促进个体工商户发展条例（国务院令第 755 号，第二条）. ；国务院 (1988, 2014 修订). 高等教育自学考试暂行条例（第三、二十条）. （国家法律法规数据库）；全国人大常委会 (2018). 义务教育法（第十四条）. （教育部刊登）；国务院办公厅 (2024). 关于转发教育部等部门《教育部直属师范大学本研衔接师范生公费教育实施办法》的通知（国办发〔2024〕27 号，第二、五条）. ；国家卫生健康委等 7 部门 (2019). 关于做好农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理工作的通知. ；国务院 (2012). 对外劳务合作管理条例（国务院令第 620 号，第五、七、八条）. A - Примечания: Данный раздел посвящен исключительно требованиям к кандидатам, а не сравнению выгодности различных вариантов карьерного пу ### 2. Мужчины, которым исполнилось 18 лет, должны до 31 октября пройти регистрацию на военную службу; срочная служба длится два года - Стоимость: Не требует никаких затрат. Регистрацию можно оформить онлайн за несколько минут. Если же человек действительно пойдёт в армию, это потребует двух лет полной занятости, в течение которых он не сможет заниматься ничем другим. - Простыми словами: Регистрация на военную службу — это обязанность по закону, а не заявка на поступление в армию; сама по себе регистрация не означает, что придётся идти служить. Мужчины, достигшие 18 лет в текущем году, обязаны до 31 октября зарегистрироваться в интернете. Если этого не сделать, органы гражданской администрации потребуют в установленный срок устранить нарушение; при невыполнении этого требования человека принудительно привлекут к военной службе и оштрафуют. В случае призыва на службу срочная служба длится ровно два года. - Эффект: Подробности регистрации изложены в «Положении о регистрации на военную службу». В нём сказано: «Органы гражданской администрации на уровне уездов, автономных уездов, городов без районов и городских районов обязаны до 31 октября каждого года организовать первичную регистрацию для всех мужчин, которым до 31 декабря исполнилось 18 лет». В том же документе указано: «Первичная регистрация в основном проводится онлайн, граждане сами вносят эти через специальную платформу». Что грозит за отсутствие регистрации, описано в пункте 1 статьи 57 Закона о военной службе, касающемся «отказа или уклонения от регистрации». Наказание — «органы гражданской администрации уездного уровня обязаны в установленный срок потребовать устранения нарушения; при невыполнении этого требования человека принудительно привлекут к военной службе и оштрафуют». В законе также сказано: «Срок срочной службы составляет два года». «По потребностям армии и по желанию граждан, достигших 17 лет, но не достигших 18 лет, их также могут призвать на службу». Сержанты, отслужившие 12 лет или соответствующие другим государственным требованиям, получают работу от органов гражданской администрации на местах; те, кто отслужил 30 лет, достиг 55 лет или соответствует другим условиям, уходят на пенсию. Получение работы означает, что государство предоставляет место трудоустройства, а пенсионное обеспечение — это выход на пенсию по установленным правилам. В «Положении о призыве на военную службу» сказано: «Приоритет отдаётся выпускникам высших учебных заведений, а также кандидатам, соответствующим особым требованиям по политическим, физическим показателям или профессиональным навыкам». В этом же документе указано: «Студенты и выпускники высших учебных заведений могут подать заявку на призыв по месту прописки до поступления в вуз или по месту учёбы» (действует по всей стране). - Уровень доказательности: A - Источники:国务院办公厅、中央军委办公厅 (2025). 兵役登记工作规定（国办发〔2025〕41 号）. ；全国人大常委会 (2021). 兵役法（2021 年修订，第二十、二十五、二十六、五十四、五十七条）. （国防部刊登）；国务院、中央军委 (2023). 征兵工作条例（国务院、中央军委令第 759 号，第五条）. A - Примечания: Регистрация и фактический призыв — это разные процедуры, их последствия сильно различаются. Запрет на выезд из страны на два года применяется только к тем, кто после призыва отказывается от службы; подробности см. в пункте 3 (отказ от военной службы). Женщины не обязаны проходить первичную регистрацию, их могут призвать лишь по потребностям армии. Условия поступления солдат в военные училища и перевода отличившихся на офицерские должности прописаны во внутренних военных нормативах, к которым посторонним доступа нет. В Законе о военной службе указаны лишь два момента: офицеров выбирают из «отличившихся действующих солдат» и других категорий, а поступление в военные учебные заведения не ограничивается возрастом призыва. Конкретные пороговые баллы и количество мест в этом руководстве не приводятся. ### 3. Отказ от военной службы после подачи заявления влечет серьезные ограничения на два года - Стоимость: Не требует никаких денежных затрат. Однако перед подачей заявления необходимо тщательно обдумать, готовы ли вы к службе. - Простыми словами: Если вы подали заявление, а затем отказались от военной службы, последствия будут серьезными. Вас не смогут принять на работу в органы гражданской администрации, государственные предприятия и учреждения. В течение двух лет вам запретят выезд за границу, поступление в учебные заведения и возвращение в школу. Кроме того, вас включат в список лиц, грубо нарушивших обязанности по защите страны. Поэтому идея «сначала подать заявление, а потом отозвать его» обойдется вам очень дорого. - Эффект: В пункте 1 части 2 статьи 57 Закона о военной службе указано: «Граждане, подлежащие призыву, которые отказываются или уклоняются от призыва на военную службу». Наказание предусматривает «предписание районного народного правительства устранить нарушение в установленный срок; при невыполнении этого предписания гражданина принудительно привлекают к службе и налагают штраф». В части 2 той же статьи говорится: «Лиц, совершивших указанное нарушение и отказавшихся его исправить, не допускают к работе в органах гражданской администрации, государственных предприятиях и учреждениях в течение двух лет запрещают выезд за границу и поступление в учебные заведения; их включают в список лиц, грубо нарушивших обязанности по защите страны, и применяют к ним совместные санкции». Совместные санкции означают, что различные ведомства одновременно применяют перечисленные ограничения на основе этого списка. Аналогичные меры предусмотрены и для военнослужащих в статье 58. Если военнослужащий уклоняется от службы, отказывается выполнять обязанности или дезертирует, последствия зависят от решения военного суда. Лиц, исключенных из рядов армии, уволенных в запас или привлеченных к уголовной ответственности, наказывают по тем же правилам, что и в части 2 статьи 57; включая к ним применяется штраф (введено по всей стране с 1 октября 2021 года). - Уровень доказательности: A - Источники:全国人大常委会 (2021). 兵役法（2021 年修订，第五十七、五十八条）. （国防部刊登） A - Примечания: Данные ограничения касаются свободы передвижения и права на труд, а не финансовых издержек. Наказание применяется только к двум категориям лиц: тем, кто отказывается или уклоняется от призыва после подачи заявления, и тем, кто после призыва был исключен из армии, уволен в запас или привлечен к уголовной ответственности. Лица, не прошедшие регистрацию на призыв, в эту категорию не входят (см. пункт 2). Основанием для наказания служит «неисполнение предписания», что определяется и утверждается районным народным правительством. Размер штрафа устанавливается в каждом регионе самостоятельно, поэтому в этом издании он не указывается. Этот пункт не призывает вас идти в армию или отказываться от службы; он лишь подчеркивает, что после подачи заявления отменить решение уже невозможно. ### 4. Два главных преимущества для студентов, решивших пойти в армию: государство компенсирует до 20 000 юаней в год за обучение, сохраняет за ними право на учёбу на протяжении двух лет и предусматривает отдельную программу поступления в магистратуру - Стоимость: Бесплатно. После демобилизации нужно подать документы в вуз согласно требованиям — обычно потребуется один‑два визита. - Простыми словами: Студенты, выпускники и абитуриенты, поступающие в вузы, получают от государства компенсацию за обучение на весь период учёбы. Для бакалавров и специалистов максимальная сумма составляет 20 000 юаней в год, для магистров — 25 000 юаней в год. Компенсируется только фактически уплаченная сумма; если обучение стоит дешевле, выплачивается именно она. Право на учёбу сохраняется на два года. Для демобилизованных студентов действует отдельная программа поступления в магистратуру. - Эффект: Согласно уведомлению Минфина и ещё трёх ведомств от 2024 года, студенты, прошедшие военную службу, получают три вида поддержки: компенсацию за обучение, погашение государственных образовательных кредитов и скидку на оплату учёбы. Компенсируется большая из двух сумм — фактически уплаченная за обучение или размер кредита (включая все проценты до полного погашения). Сверх установленного лимита выплаты не производятся. Для студентов с годовой оплатой 5 000 юаней компенсируется именно эта сумма. Период компенсации равен сроку обучения, а не сроку службы. Согласно «Закону о защите прав ветеранов», право на учёбу сохраняется на два года после демобилизации, а вузы могут создавать отдельные квоты для поступления ветеранов. Для магистратуры действует специальная программа «План для демобилизованных студентов», в рамках которой выделяются отдельные места, а критерии зачисления обычно ниже, чем для обычных абитуриентов. - Уровень доказательности: A - Источники:财政部、教育部、中国人民银行、金融监管总局 (2024). 关于调整完善国家助学贷款有关政策的通知（财教〔2024〕188 号）. ；财政部等五部门 (2019). 学生资助资金管理办法（财科教〔2019〕19 号，第五条；入伍资助年限：「入伍前已完成规定的修业年限，即为学费补偿或国家助学贷款代偿的年限；退役复学后接续完成规定的剩余修业年限，即为学费减免的年限」，毕业生「学费补偿或国家助学贷款代偿的年限，分别按照国家规定的相应学制计算」）. ；全国人大常委会 (2020). 退役军人保障法（第三十四、三十五条）. （国防部刊登）；教育部办公厅 (2025). 关于做好 2026 年退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划招生工作的通知（教学厅〔2025〕8 号）. ；退役军人事务部 (2022). 退役士兵教育培训政策 23 条：「从2022年招生起，高职（专科）毕业生及在校生（含高校新生）应征入伍，退役后完成高职（专科）学业的，申请专升本，免于参加文化课考试」（依据教学厅〔2021〕8 号）. ；教育部 (2026). 2027 年全国硕士研究生招生工作管理规定（教学〔2026〕2 号，第二十二、二十四、二十五条），研招网刊登. ；教育部 (2024). 2025 年全国硕士研究生招生工作管理规定（教学〔2024〕4 号，第二十二条）. - Примечания: Существуют ещё два дополнительных варианта поддержки. Первый — освобождение от вступительных экзаменов при поступлении в бакалавриат: выпускники колледжей, прошедшие службу, могут без экзаменов поступить в вуз, пройдя лишь профессиональный отбор. Это правило действует с 2022 года и регулируется региональными нормативами. Второй вариант — добавление 10 баллов к итоговому баллу ЕГЭ при поступлении в магистратуру в течение трёх лет после демобилизации; однако при выборе специальной программы баллы не суммируются. Лица, награждённые орденом второй степени и выше, могут быть освобождены от вступительных испытаний. Список вузов, участвующих в программе, ежегодно обновляется: в 2026 г. в ней задействовано 532 учебных заведения. Размер компенсации менялся дважды: в 2019 г. он составлял 8 000/12 000 юаней, в осеннем семестре 2023 г. был повышен до 16 000/20 000 юаней, а с осени 2024 г. — до 20 000/25 000 юаней в год. При использовании официальных документов следует опираться на актуальные цифры, а не на устаревшие данные из сводок Минобороны 2022 года. 〔523〕 ### 5. После увольнения с военной службы работу по распределению предоставляют лишь в шести случаях; при самостоятельном трудоустройстве необходимо явиться в органы гражданской администрации в течение 30 дней - Стоимость: Не требует никаких затрат. Достаточно взять документы об увольнении и посетить местный орган по делам ветеранов. - Простыми словами: Утверждение о том, что государство гарантирует работу всем военнослужащим, давно не соответствует действительности. В настоящее время работу по распределению предоставляют лишь в шести конкретных случаях; большинство солдат, отслуживших два года, не попадают в эту категорию. Те, кто не получает государственного распределения, относятся к категории самостоятельно ищущих работу, и для них установлен жёсткий срок: в течение 30 дней после увольнения они обязаны явиться в органы гражданской администрации. Если по неуважительной причине этот срок нарушен, считается, что они отказались от государственной помощи в трудоустройстве. - Эффект: В статье 25 «Положения об устройстве на работу ветеранов» перечислены шесть ситуаций, при которых местные органы гражданской администрации обязаны предоставить работу. Это: 1) сержанты, отслужившие 12 лет; 2) военнослужащие, награждённые орденами или почётными званиями; 3) те, кто получил награды третьей степени и выше за боевые заслуги; 4) лица, удостоенные первой степени поощрений; 5) инвалиды войны с группой от 5 до 8; 6) дети погибших героев. В документе также указано, что в течение 6 месяцев после приёма на учёт местные органы обязаны трудоустроить ветеранов. Работодатели должны заключать с ними трудовые договоры сроком не менее 3 лет; для сержантов со стажем 10 лет и более предусмотрены договоры на неопределённый срок. В период ожидания трудоустройства выплачивается пособие в размере минимальной месячной зарплаты. Если по вине работодателя трудоустройство не происходит, выплачивается 80% от средней зарплаты аналогичных работников. Исключения из правил касаются лиц, исключённых из Коммунистической партии или имеющих судимости. Срок в 30 дней действует только для самостоятельно ищущих работу; для остальных категорий установлен иной порядок явки. При регистрации выдаётся удостоверение ветерана, дающее право на пенсию, поддержку в трудоустройстве и образовании. - Уровень доказательности: A - Источники:国务院、中央军委 (2024). 退役军人安置条例（国务院、中央军委令第 787 号，2024 年 7 月 29 日公布、9 月 1 日施行；第二十五、三十一、三十二、三十五、五十一、七十五条）. ；全国人大常委会 (2020). 退役军人保障法（第十三、十四、十五条）. （国防部刊登） A - Примечания: С момента вступления в силу этого положения утратило силу «Положение об устройстве на работу солдат» 2011 года (Постановление Госсовета и Центрального военного совета № 608). Многие интернет-источники до сих пор ссылаются на старый вариант, в котором перечислены иные условия — в частности, награды «второй степени и выше в мирное время» или «третьей степени и выше в боевых условиях». Указанный 30-дневный срок относится исключительно к категории самостоятельно ищущих работу; для остальных форм трудоустройства действуют иные сроки явки. ### 6. Три важных показателя после увольнения: единовременная выплата, зачёт военного стажа и налоговая льгота в 20 000 юаней в год - Стоимость: Никаких расходов нет. При увольнении армия передаёт ваши данные соцстраха и деньги, а вы оформляете продолжение страхования в местном органе соцстраха. - Простыми словами: После увольнения нужно учитывать три показателя. Первый — это единовременная выплата за самостоятельное трудоустройство, размер которой зависит от срока службы; за награды сумма увеличивается. Второй — военный стаж засчитывается в общий трудовой стаж, а периоды службы и работы складываются вместе. Третий — налоговая льгота: предприниматели могут в течение трёх лет ежегодно снижать налоговую базу на 20 000 юаней. - Эффект: Первый показатель регулируется «Положением об устройстве на работу ветеранов». В нём сказано: «Ветеранам, самостоятельно ищущим работу, выплачивается единовременная сумма в зависимости от срока службы». Источник финансирования: «Центральный бюджет выделяет средства; точный размер определяют Министерство по делам ветеранов, Главное политическое управление ВС РФ и Минфин с последующей корректировкой». Повышение выплаты делится на пять уровней: за ордена и звания — на 25 %, за первый класс боевых заслуг или первую степень поощрения — на 20 %. За второй класс боевых заслуг, первую степень заслуг или вторую степень поощрения — на 15 %. За третий класс боевых заслуг или вторую степень заслуг — на 10 %, за четвёртый класс боевых заслуг или третью степень заслуг — на 5 %. В положении также указано: «Ветераны, не трудоустроившиеся сразу, могут получить пособие по безработице в органах труда по месту хукоу; военный стаж засчитывается в общий стаж, кроме случаев назначения на пенсию или содержание». Это означает, что даже если вы не платили взносы, период службы всё равно учитывается. Второй показатель регулируется «Законом о защите ветеранов»: «Срок службы в армии засчитывается в трудовой стаж, который суммируется с последующим стажем на работе». Согласно «Закону о страховании военнослужащих», военный стаж также засчитывается в срок уплаты взносов по медицинскому и пенсионному страхованию. Третий показатель регулируется совместным уведомлением Минфина, ФНС и Министерства по делам ветеранов № 14 от 2023 года: предприниматели могут в течение трёх лет ежегодно снижать налоговую базу на 20 000 юаней (максимальный предел — 24 000 юаней). Эта сумма вычитается из налогов в установленном порядке, а не выплачивается в качестве дотации. Для работодателей предусмотрен лимит в 6 000 юаней на каждого сотрудника (максимум — 9 000 юаней). Срок действия льготы — с 1 января 2023 по 31 декабря 2027 года; если период службы меньше трёх лет, льгота сохраняется до истечения срока. С 1 августа 2026 года вступит в силу «Положение о содействии трудоустройству ветеранов», согласно которому профессиональные сертификаты, полученные во время службы, будут действовать по всей стране. - Уровень доказательности: A - Источники:国务院、中央军委 (2024). 退役军人安置条例（国务院、中央军委令第 787 号，第二十一、二十二、七十四、八十一、八十五条）. ；退役军人事务部 (2020). 关于一次性退役金的十个问题（转载《中国退役军人》2020 年第 10 期）：「基本标准。士兵服现役每满一年，发给4500元」「退役金标准适时调整」. ；贵州省退役军人事务厅 (2024). 一次性退役金增发，重要变化！：「现在执行的标准是：士兵服现役每满一年，发给4500元」. ；烟台市牟平区人民政府 (2025). 答复中引《烟台市退役军人事务局、烟台市财政局关于调整自主就业退役士兵一次性经济补助标准的通知》：「2024年退出现役的每服役一年补助6000元」. ；全国人大常委会 (2020). 退役军人保障法（第四十二、四十四、五十条）. （国防部刊登）；全国人大常委会 (2012). 军人保险法（第十六、二十三条）. （国家法律法规数据库）；财政部、税务总局、退役军人事务部 (2023). 关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的公告（2023 年第 14 号）. - Примечания: В положении указано, что точный размер выплаты определяется ведомствами; в официальных данных Министерства по делам ветеранов за 2020 год указано, что за каждый год службы выплачивается 4 500 юаней, с последующей корректировкой. Однако эти цифры не совпадают с нынешним положением, поэтому следует ориентироваться на последнее. В 2024 году в провинции Гуйчжоу продолжали применять стандарт в 4 500 юаней за год службы, несмотря на новое положение. Пока не найдено официального документа с точными цифрами, поэтому на август 2024 года используется именно этот показатель. Не следует путать эту выплату с региональными «единовременными экономическими пособиями», которые устанавливаются самостоятельно и могут достигать 6 000 юаней за год службы (например, в Янтае в 2024 году). Многие источники не указывают источник данных, иногда смешивая оба вида выплат. Кроме того, семьи призывников получают дополнительное пособие; его размер определяется местными властями по согласованию с центральным бюджетом. Налоговая льгота указывает лишь максимальный размер снижения налоговой базы, поэтому реальный эффект оценивается как средний. 〔36〕 ### 7. Не только экзамен на госслужбу — есть и другие пути попасть в систему: после двух лет работы по программе «Три поддержки, один помощник» можно претендовать на 10% вакансий, выделенных специально для участников этой программы - Стоимость: Никаких прямых затрат нет. Однако придётся два года проработать в сельской местности. За это время вы будете получать лишь государственную компенсацию, а не рыночную зарплату, поэтому важно выдержать этот период. - Простыми словами: Чтобы попасть на госслужбу, не обязательно сдавать только государственный экзамен. После двух лет успешной работы по программе «Три поддержки, один помощник» можно подавать заявку на специальный набор вакансий, предназначенный именно для участников этой программы. Каждый год регионы выделяют около 10% всех мест на госслужбу для таких кандидатов. Кроме того, в течение трёх лет после окончания программы при поступлении в магистратуру к общему баллу добавляется ещё 10 очков. Главное — помнить, что в течение этих двух лет вы будете получать лишь государственную компенсацию. - Эффект: В официальном уведомлении о четвёртом этапе программы «Три поддержки, один помощник» указано, что срок её действия составляет два года. В документе также говорится: «Каждый год регионы должны выделять около 10% всех вакансий на госслужбу для лиц, прошедших данную программу. При наборе сотрудников в муниципальные учреждения также предусмотрено определённое количество мест для таких кандидатов; после трудоустройства испытательный срок не требуется». Это означает, что эти вакансии доступны только тем, кто прошёл программу, другие претендовать на них не могут. В том же документе указано: «Участникам программы, успешно завершившим её, в течение трёх лет при поступлении в магистратуру добавляется 10 очков к общему баллу, а при равных условиях они получают преимущество при зачислении. Выпускники колледжей, успешно завершившие программу, могут без экзаменов поступить на программу бакалавриата для лиц с высшим образованием». Помимо этого, лицам, не имевшим опыта работы до участия в программе, в течение двух лет после её завершения гарантируется право на равные условия с выпускниками вузов при трудоустройстве в госучреждения, открытии собственного бизнеса, регистрации по месту жительства и поступлении в учебные заведения; период работы по программе засчитывается в трудовой стаж, а дата начала трудовой деятельности определяется с момента прибытия на место службы. Размер государственной компенсации составляет 30 тысяч юаней в год для жителей западных регионов, 24 тысячи — для центральных и 12 тысяч — для восточных. В постановлении ЦК КПК и Госсовета указано: «Лицам, не имевшим опыта работы до участия в программе, в течение двух лет после её завершения гарантируется право на равные условия с выпускниками вузов при трудоустройстве в госучреждения, устройстве на работу в частные компании, открытии собственного бизнеса, регистрации по месту жительства и поступлении в учебные заведения». В документе также говорится: «При наборе сотрудников в органы власти на уровне выше провинций, за исключением специальных должностей, кандидаты должны иметь минимум два года опыта работы на местах». Ещё один путь — программа «Западный проект». Она реализуется совместно ЦК Комсомола, Минобрнауки, Минфином и Минтрудом. При программы привлекаются выпускники вузов и аспиранты для волонтёрской деятельности в сельской местности западных регионов сроком от одного до трёх лет. - Уровень доказательности: A - Источники:中共中央组织部、人力资源社会保障部等十部门 (2021). 关于实施第四轮高校毕业生「三支一扶」计划的通知（人社部发〔2021〕32 号，第七、八、九、十一、十二、十三条）. ；中共中央办公厅、国务院办公厅 (2017). 关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见（第五、十六、十八条）. ；全国大学生志愿服务西部计划项目管理办公室 (2026). 2026—2027 年度大学生志愿服务西部计划招募协议书. A - Примечания: Четвёртый этап программы «Три поддержки, один помощник» действует с 2021 по 2025 год. На этот момент не найдено документов о пятом этапе и уведомлений на 2026 год, поэтому перед подачей заявки стоит уточнить актуальные правила набора. В 2025 году государство планирует привлечь 34 430 участников. Текст программы «Западный проект» в интернете не опубликован, а раздел с политикой на официальном сайте недоступен. Льготы после окончания программы регулируются документом ЦК КПК и Госсовета, распространяющимся на все программы поддержки на местах. Важно понимать, что для получения права на участие в специальном наборе необходимо отработать полные два года, получая лишь государственную компенсацию, а не рыночную зарплату; не стоит сосредотачиваться только на перспективах, открывающихся после этого срока. ### 8. По истечении трёхлетнего срока службы, при успешной аттестации и желании остаться работать, учителя из программы «Специальные рабочие места» должны быть незамедлительно зачислены в штат - Стоимость: Ничего не стоит. Единственная плата — три года работы в сельских школах с обязательным получением учительского сертификата до начала работы. Сложнее всего — продержаться эти три года. - Простыми словами: Программа «Специальные рабочие места» — один из немногих путей, где чётко прописано «после окончания срока — зачисление в штат». Требования: высшее образование, преимущественно педагогическое, возраст до 30 лет и наличие соответствующего учительского сертификата. Зарплата в течение трёх лет соответствует уровню у штатных учителей местных государственных школ. По истечении трёх лет, при успешной аттестации и желании остаться — документы обязывают незамедлительно зачислить таких учителей в штат. - Эффект: В уведомлении по программе за 2024 год указаны следующие требования к кандидатам: высшее образование, преимущественно педагогическое; для начальных классов допускаются выпускники педагогических колледжей. Возраст — до 30 лет. Также требуется наличие учительского сертификата. В документе отмечено, что при равных условиях приоритет отдаётся волонтёрам «Программы добровольческой службы молодёжи на западе страны», людям с опытом преподавания и выпускникам педвузов, прошедшим стажировку не менее полугода. Кроме того, поддерживается приём в школы отставных военнослужащих, для которых возрастной лимит может быть увеличен с учётом срока службы. Что касается оплаты и зачисления в штат, то с 1 января 2024 года увеличены государственные субсидии: в среднем на душу населения в центральных регионах они выросли с 35 200 до 38 800 юаней, а в западных — с 38 200 до 41 800 юаней. При равных условиях такие учителя получают такую же зарплату, возможность повышения квалификации, поощрения и годовую аттестацию, как и штатные учителя местных школ. По окончании трёх лет, при успешной аттестации и желании остаться — такие педагоги должны быть незамедлительно зачислены в штат, им обеспечивается рабочее место, перевод трудового и педагогического стажа без испытательного срока (по всей стране). - Уровень доказательности: A - Источники:教育部办公厅、财政部办公厅 (2024). 关于做好 2024 年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知（教师厅〔2024〕1 号）. A - Примечания: Эффект оценивается как «значительный», потому что зачисление в штат после окончания срока службы гарантирует долгосрочную стабильную работу, ценность которой намного выше нескольких десятков тысяч юаней. Последним доступным документом является уведомление за 2024 год; сведения за 2025 и 2026 годы пока не вошли в базу политики. Конкретные вакансии, размер субсидий и возрастные ограничения определяются ежегодными уведомлениями и региональными планами реализации. Центральное правительство устанавливает общие рамки, а детали утверждаются на уровне провинций. Учительский сертификат необходимо получить заранее — это обязательное условие для старта работы, а не что-то, что можно оформить позже. ### 9. Поступление на службу в пожарную охрану и в штат гражданских специалистов Вооружённых сил — ещё два пути открытого набора, причём порог входа здесь ниже, чем при сдаче государственного экзамена - Стоимость: Не требует никаких затрат. Однако от подачи заявки до зачисления проходят несколько месяцев: необходимо пройти медицинское обследование, проверку политической благонадёжности, тесты на физическую подготовку, психологическое тестирование и собеседование. Сложность заключается в том, что на каждом этапе отсеивается значительная часть кандидатов. - Простыми словами: Для обоих направлений не требуется образование уровня не ниже среднего специального. На службу в пожарную охрану принимают лиц в возрасте от 18 до 22 лет с аттестатом о среднем образовании; для выпускников вузов и военнослужащих, уволившихся в запас, возрастной лимит увеличивается до 24 лет. Для гражданских специалистов Вооружённых сил минимальный возраст — 18 лет, а для начальных должностей максимальный возраст при первичном наборе составляет 35 лет. Общим условием для всех кандидатов остаётся строгая проверка политической благонадёжности и медицинское обследование. - Эффект: Порядок приёма на службу в пожарную охрану регулируется «Положением о наборе пожарных в Государственную комплексную пожарно-спасательную службу». Согласно статье 5, основными требованиями являются возраст от 18 до 22 лет и наличие аттестата о среднем образовании. В статье 6 указано, что для лиц с высшим или средним специальным образованием, военнослужащих запаса, а также для профессиональных пожарных и лесных пожарных с двухлетним опытом работы возрастной лимит увеличивается до 24 лет; при необходимости Министерство по чрезвычайным ситуациям может разрешить приём и старших кандидатов — в принципе не старше 28 лет. Статья 7 гласит, что набор проводится из числа постоянных жителей конкретного региона, но при необходимости допускается приём из других областей. Процедура набора описана в статье 9: информационная кампания, регистрация, проверка документов, медосмотр, политическая проверка, тесты на физическую и психологическую подготовку, собеседование, публикация результатов и зачисление. Что касается гражданских специалистов Вооружённых сил, то их набор регулируется «Положением о гражданских специалистах Вооружённых сил». Согласно статье 18, применяется комбинированный подход: открытый конкурс, прямой приём опытных специалистов и специальные программы набора. В статье 9 перечислены основные требования: возраст от 18 лет, соответствие политическим критериям, наличие необходимого образования и профессиональных навыков. Статья 19 устанавливает, что для начальных должностей максимальный возраст при первичном наборе — 35 лет. Кроме того, в Положении подчёркивается, что на эти позиции в первую очередь принимают военнослужащих запаса (по всей стране). - Уровень доказательности: A - Источники:人力资源社会保障部、应急管理部 (2021). 国家综合性消防救援队伍消防员招录办法（人社部发〔2021〕58 号，第五、六、七、九条）. ；国务院、中央军委 (2022). 中国人民解放军文职人员条例（第二次修订，国务院、中央军委令第 757 号，2023 年 1 月 1 日施行；第九、十八、十九、二十条）. （国家法律法规数据库） A - Примечания: С 1 августа 2026 года вступает в силу «Положение об содействии трудоустройству и предпринимательству военнослужащих запаса», в котором закреплены два важных момента. Во-первых, при наборе в пожарную охрану определённая доля вакансий обязательно выделяется для бывших сержантов и рядовых. Во-вторых, при найме на работу в вспомогательные полицейские подразделения военнослужащие запаса получают преимущество при равных условиях. Количество вакансий, конкретные требования и условия набора по этим направлениям ежегодно определяются в официальных объявлениях; в этой книге приводятся лишь неизменные требования, зафиксированные в нормативных актах. Следует помнить, что служба в пожарной охране — это работа в дисциплинированном военизированном коллективе, а не обычная гражданская должность, поэтому перед поступлением необходимо тщательно взвесить все профессиональные риски. ### 10. Образование — это не разовое решение: для экзаменов по самообразованию нет ограничений по возрасту и уровню образования; поступить можно также через экзамены для взрослых или в Открытый университет - Стоимость: Ежегодные расходы на регистрацию и учебные материалы составляют всего несколько сотен юаней. Однако потребуется длительное самостоятельное обучение или посещение вечерних занятий. Для получения степени бакалавра без отрыва от работы минимальный срок обучения — два с половиной года; главная сложность — в необходимости упорно продолжать учёбу. - Простыми словами: Если в восемнадцать лет вы не смогли поступить в вуз, позже остаются три официальных пути: экзамены по самообразованию, экзамены для взрослых и Открытый университет. Для экзаменов по самообразованию нет ограничений по возрасту или уровню образования, однако студенты дневных форм обучения участвовать не могут. Для экзаменов для взрослых требуется аттестат о среднем или среднем специальном образовании. Все три пути требуют времени, но не зависят от того, как вы сдали экзамены в восемнадцать лет. - Эффект: Положения об экзаменах по самообразованию изложены в «Временном положении о системе экзаменов по самообразованию в высшем образовании». В статье 3 указано: «Граждане Китайской Народной Республики, независимо от пола, возраста, национальности, расы и уровня образования, могут участвовать в экзаменах по самообразованию в соответствии с настоящим Положением». Статья 20 запрещает участие студентам дневных форм обучения. Статья 25 перечисляет три условия для получения диплома: успешное сдача всех предметов, выполнение выпускной работы или практического задания, а также положительная оценка личных качеств. При выполнении всех требований выдаётся диплом. В этом же пункте говорится, что «лицам, получившим дипломы бакалавра или специалиста, государство признаёт их образовательный уровень». Статья 32 регламентирует оплату труда: «После трудоустройства лица, не работавшие ранее, получают заработную плату наравне с выпускниками обычных вузов». Статья 21 «Закона об образовании» гласит: «Государство внедряет систему экзаменов по самообразованию в высшем образовании; лицам, успешно сдавшим экзамены, выдаются соответствующие дипломы или свидетельства об образовании». Правила приёма на экзамены для взрослых изложены в «Методике приёма в вузы для взрослых на 2025 год». К участию допускаются «работающие граждане и прочие лица, не являющиеся студентами высших и средних учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию». Кандидаты на программы «бакалавриат после средней школы» и «бакалавриат после колледжа» должны иметь аттестат о среднем образовании или эквивалентную квалификацию; для поступления на программу «бакалавриат после колледжа» требуется диплом специалиста, диплом бакалавра или аналогичный документ. Минимальный срок обучения в дневной форме — четыре года для «бакалавриата после средней школы» и два года для «бакалавриата после колледжа» и «бакалавриата после колледжа»; в заочной форме — пять лет для «бакалавриата после средней школы» и два с половиной года для остальных программ. Дневная форма подразумевает полный отрыв от работы и учёбу в вузе; заочная — совмещение трудовой деятельности с обучением. Положения об Открытом университете содержатся в «Мнении Министерства образования о развитии Открытого университета». В нём сказано: «В Открытом университете действует система регистрации; студенты, освоившие программу и набравшие необходимое количество кредитов, получают сертификаты по предметам; при выполнении всех требований выдаются дипломы и неакадемические свидетельства; при соответствии критериям присуждаются учёные степени» (по всей стране). - Уровень доказательности: A - Источники:国务院 (1988, 2014 修订). 高等教育自学考试暂行条例（第三、二十、二十五、三十二条）. （国家法律法规数据库）；全国人大常委会 (2018). 高等教育法（第二十一条）. （国家法律法规数据库）；教育部办公厅 (2025). 关于做好 2025 年全国成人高校招生工作的通知（教学厅〔2025〕6 号）及附件《2025 年全国成人高校招生办法》. ；教育部 (2016). 关于办好开放大学的意见（教职成〔2016〕2 号）. ；教育部 (2007). 关于进一步做好高等学校各类招生管理工作的通知（教发〔2007〕13 号）：「普通专升本招生计划按不超过当年应届普通高职（专科）毕业生5%的比例安排」. ；中国政府网 (2020). 今年扩招硕士18.9万，专升本32.2万——毕业生就业帮扶发力，教育部副部长翁铁慧：「扩大普通高校专升本的规模，同比争取增加32.2万人」. ；福建省教育考试院 (2026). 转发时引「教育部高校学生司《关于做好2026年普通高等学校专升本考试招生工作的通知》（教学司函〔2025〕53号）」. - Примечания: Существует ещё один вариант — программа «бакалавриат после колледжа» для выпускников дневных форм средних специальных учебных заведений. Официальный документ на общенациональном уровне — уведомление Министерства образования от 2007 года, в котором указано, что количество мест на программу не должно превышать 5% от числа выпускников колледжей того года. С 2020 года Министерство расширило квоты: в том году количество поступающих выросло на 322 тысячи человек, и ограничение в 5% фактически утратило силу. Ежегодные детали регламентируются циркулярами Департамента студентов Министерства образования; например, в 2026 году это циркуляр № 53 от 2025 года. Документ не публикуется открыто, его номер можно увидеть лишь в региональных распоряжениях. Право на участие определяется самими регионами, обычно оно предоставляется только выпускникам местных колледжей, поэтому в основном тексте эти условия не указаны. С осени 2025 года высшее образование для взрослых перестаёт называться «заочным» или «вечерним» — теперь используется термин «неотрывное обучение». Это именно тот вид образования, позволяющий взрослым получить диплом; будьте внимательны к старым названиям в рекламе. Получение образования — это отдельная задача; вопрос о том, какие навыки выгоднее освоить, рассматривается в разделе 23. Программы «быстрого получения диплома» за деньги и поддельные сертификаты описаны в пункте 8 раздела 23. ### 11. Отсутствие трудоустройства не означает отсутствие соцстраха: пенсионное и медицинское страхование придётся оформлять самостоятельно в месте работы, ограничения по прописке уже сняты - Стоимость: Полную сумму взносов за пенсионное и медицинское страхование придётся платить самостоятельно, исходя из местной базы начисления. Каждый месяц это обходится в несколько тысяч юаней. База начисления — это базовая величина, на основе которой рассчитывается размер страхового взноса. Именно эта статья расходов чаще всего упускается из виду при планировании бюджета, а её особенность в том, что вносить её нужно регулярно, без пропусков. - Простыми словами: Отсутствие трудоустройства не означает, что соцстрахование вам не положен — просто никто не будет оплачивать за вас его половину. В официальных документах указано, что во всех регионах следует снять ограничения по прописке для лиц, работающих на условиях самозанятости, в месте их трудоустройства; в отдельных мегаполисах этот процесс будет внедряться постепенно. Поэтому не стоит воспринимать статус «свободного работника» как возможность полностью игнорировать соцстрахование. Если пропустить оплату взносов, размер пенсии и условия получения медицинской помощи будут рассчитываться согласно правилам за пропуск платежей. - Эффект: Порядок оформления страховки регулируется «Руководящими указаниями по защите трудовых прав работников в новых формах занятости». В них говорится: «Во всех регионах следует снять ограничения по прописке для лиц, работающих на условиях самозанятости, в месте их трудоустройства; в отдельных мегаполисах, где это пока невозможно реализовать в полном объёме, необходимо создавать условия для постепенного внедрения этих мер. Следует обеспечить оформление страховки для лиц, не участвующих в системе корпоративного пенсионного и медицинского страхования, при программ соцстрахования для сельских и городских жителей, чтобы никто не остался без защиты. Предприятиям следует соблюдать законодательство в сфере соцстрахования. Если трудовые отношения между работником и работодателем не оформлены официально, следует заключить с ним письменное соглашение; если же работник самостоятельно ведёт бизнес или занимается свободной профессиональной деятельностью, их взаимоотношения регулируются нормами гражданского права» (все регионы, с 2021 года). - Уровень доказательности: A - Источники:人力资源社会保障部等八部门 (2021). 关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见（人社部发〔2021〕56 号，第二、八条）. ；国务院办公厅 (2020). 关于支持多渠道灵活就业的意见（国办发〔2020〕27 号）. A - Примечания: В исходном тексте говорится о «постепенном снятии» ограничений по прописке, для мегаполисов предусмотрены исключения, поэтому речь не идёт о полном их отменении по всей стране. Точный масштаб внедрения этих мер уточняйте в органах соцстрахования вашего города. Эффект от оформления страховки оценивается как «значительный», поскольку пропуск платежей приводит к потере доступа к пенсионным и медицинским льготам, а их стоимость превышает несколько тысяч юаней в год. В то же время расходы на полную самостоятельную оплату взносов также велики — несколько тысяч юаней ежемесячно. Как восстановить пропущенные платежи и как учитывается их срок в страховом стаже, рассказано в разделе 7, пункте 18 («Пропуск платежей по соцстрахованию»). Кроме того, если вы продаёте сельскохозяйственную и бытовую продукцию или оказываете услуги, не требующие специальной лицензии, в установленных государством местах и в определённое время, вам не нужно оформлять бизнес-лицензию. Это положение закреплено в документе Государственного совета № 27 от 2020 года. ### 12. Для курьеров, водителей такси и грузоперевозчиков платформа сама оплачивает страховку от профессиональных травм за каждый выполненный заказ — вам платить не придётся - Стоимость: Бесплатно. Эту сумму выплачивает платформа. Вам нужно лишь проверить, участвует ли ваша платформа в пилотной программе. Для этого откройте в приложении раздел «Страхование от профессиональных травм» или позвоните в управление по труду и соцстраху вашего региона и уточните, зарегистрирована ли ваша платформа. - Простыми словами: Платформа обязана оплачивать страховку от профессиональных травм за каждый выполненный вами заказ — вам не нужно вносить никаких взносов. Программа пока находится в стадии пилота, поэтому перед началом работы проверьте, участвует ли ваш регион и ваша платформа в программе. Если с вами заключён трудовой договор, применяется обычная система страхования от производственных травм. - Эффект: Данная программа регулируется «Временными правилами по страхованию от профессиональных травм лиц, работающих в новых форматах занятости». Согласно статье 2: «Платформы обязаны участвовать в программе и оплачивать страховку за каждого работника, зарегистрированного и выполняющего заказы. Для лиц, подпадающих под действие «Положения о страховании от производственных травм», страхование оплачивается по общим правилам». Статья 9 устанавливает тарифы: 0,01 юаня за заказ в сфере такси, 0,07–0,25 юаня за заказ в сфере курьерской доставки и 0,18 юаня за заказ в сфере грузоперевозок. С 1 июля 2025 года программа расширяется на 10 новых регионов, а в 2026 году планируется внедрить её во всех 31 провинции страны. - Уровень доказательности: A - Источники:人力资源社会保障部等九部门 (2025). 关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知（人社部发〔2025〕24 号）及附件《新就业形态人员职业伤害保障办法（试行）》第二、九条. - Примечания: Программа пока находится в стадии пилота и не действует во всех регионах. Перед началом работы убедитесь, что ваш регион и платформа участвуют в программе; в противном случае вам придётся самостоятельно покупать коммерческую страховку. Согласно документу «Рекомендации по защите прав работников новых форматов занятости» (№ 56 от 2021 года), платформа обязана выплачивать вам вознаграждение не ниже минимального размера оплаты труда, своевременно и в полном объёме, а в праздничные дни — с надбавкой. Если возникнут проблемы, обращайтесь в соответствующие органы, а не пытайтесь решить их с представителями платформы. За страхование медстраховка (ибао) и пенсионное обеспечение вам придётся платить самостоятельно. ### 13. Два пути получения государственной должности в день подачи заявлений на поступление в вуз: бесплатное обучение для будущих учителей и для медиков, но за это придётся отработать 6 лет - Стоимость: Обучение и проживание оплачиваются государством, к тому же выплачивается стипендия. Однако после окончания учебы в течение 6 лет нельзя свободно выбирать место работы; при нарушении условий договора придётся вернуть все выплаченные средства, уплатить штраф и зафиксировать это в кредитной истории. Сложность в том, что за эти 6 лет нельзя сменить место службы. - Простыми словами: В обоих случаях государство сначала оплачивает обучение, а после его завершения вы обязаны отработать 6 лет в определённом регионе согласно договору. Для будущих учителей набор проводится только в шесть педагогических вузов, подчинённых Министерству образования, причём зачисление происходит при досрочного этапа. Будущие медики должны подписать трёхсторонний договор ещё до получения приглашения на учёбу. При нарушении условий придётся вернуть средства, уплатить штраф и зафиксировать это в кредитной истории. Хорошенько подумайте, сможете ли вы смириться с такими условиями на протяжении 6 лет, прежде чем подавать заявление. - Эффект: Для будущих учителей действуют «Положения о бесплатном обучении педагогических студентов в педагогических вузах, подчинённых Министерству образования, с переходом на магистратуру» (2024 год; положения 2018 года при этом отменены). Согласно статье 2, центральный бюджет оплачивает обучение, проживание и выплачивает стипендию. Статья 3 указывает, что обучение в первую очередь предназначено для регионов за пределами столичных городов на уровне провинций и ниже (за исключением пяти автономных районов, приграничных провинций, провинций Хайнань, Гуйчжоу и Цинхай). В ней также сказано: «Нельзя направлять на работу в города центрального подчинения, города особого статуса или в центральные районы столичных городов (за исключением пяти автономных районов, приграничных провинций, провинций Хайнань, Гуйчжоу и Цинхай)». Статья 9 гласит, что после окончания учёбы вы обязаны преподавать в школах в том регионе, откуда поступали, «в течение минимум 6 лет». Если вы трудитесь в городской школе, то «обязаны отработать минимум один год в сельской школе». Согласно статье 13, при невыполнении или неполном выполнении условий договора наступают установленные последствия, включая «нарушение договора фиксируется в кредитной истории и передаётся в общенациональную базу данных; соответствующие сведения включаются в личное дело». Также указано: «До завершения срока службы нельзя преподавать за пределами назначенного региона и нельзя поступать на другую государственную службу; после завершения срока службы кредитная история восстанавливается». То есть до окончания срока службы нельзя претендовать на другие госдолжности, а после его завершения кредитная история возвращается в норму. Статья 6 предусматривает, что если после зачисления выяснится, что студент не подходит для педагогической деятельности, в течение года он обязан вернуть все полученные средства и перевестись на непедагогическую специальность. Статья 14 гласит, что при неполучении степени магистра педагогических наук и сертификата учителя в установленный срок наступает нарушение договора: придётся вернуть средства и уплатить штраф. Статья 21 обязывает регионы выделить необходимое количество государственных должностей для трудоустройства выпускников. Для будущих медиков действуют отдельные правила: до получения приглашения на учёбу они должны подписать договор с вузом, органами здравоохранения и социальной защиты на местном уровне; в нём указывается «обязательство отработать 6 лет в сельских медицинских учреждениях после окончания учёбы». После трудоустройства по договору им предстоит пройти трёхлетнюю программу интернатуры по общей практике — это период последующей подготовки в больницах по единым стандартам. Во время интернатуры их трудовые и зарплатные отношения не меняются. Информация о нарушении договора вносится в личное дело и учитывается при приёме на работу в медицинские учреждения, при зачислении на интернатуру и в магистратуру как показатель добросовестности. Лица, допустившие злостное нарушение, подлежат публичному осуждению на сайте «Кредит Китай» и применению мер по борьбе с недобросовестным поведением. Период интернатуры не засчитывается в срок службы. Если средства и штраф не возвращены согласно договору, местные органы здравоохранения вправе взыскать их в судебном порядке. - Уровень доказательности: A - Источники:国务院办公厅 (2024). 关于转发教育部等部门《教育部直属师范大学本研衔接师范生公费教育实施办法》的通知（国办发〔2024〕27 号，第二、三、六、九、十三、十四、二十一条）. ；国家卫生健康委、中央编办、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家中医药局 (2019). 关于做好农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理工作的通知. A - Примечания: В положениях 2024 года обучение для будущих учителей стало называться «с переходом на магистратуру», то есть после бакалавриата предполагается получение степени магистра педагогических наук. Положения 2018 года уже отменены, поэтому утверждение «после бакалавриата сразу можно преподавать» относится к старым правилам. Для тех, кто подписал договор до выхода новых правил, действуют условия старого документа. Наличие государственной должности не означает, что вам не придётся ничего делать: места выделяются из существующего лимита, а конкретные вакансии определяются местными властями совместно с учебными заведениями. Будущие медики после завершения с ### 14. Прежде чем ехать работать за границу, проверьте, имеет ли компания лицензию на международное трудоустройство: она не вправе требовать от вас залог - Стоимость: Ничего не стоит. Потратьте всего несколько минут перед отъездом, чтобы проверить квалификацию компании и внимательно изучить два договора. - Простыми словами: Закон регулирует не вас, а именно ту компанию, которая организует ваш выезд за границу. Только предприятия, получившие лицензию на международное трудоустройство и зарегистрировавшиеся в установленном порядке, имеют право этим заниматься. Фраза «сначала оформите туристическую визу, а потом поменяйте её на рабочую» сама по себе указывает на нарушение закона. Компания также не вправе требовать от вас залог или какое-либо имущество в качестве гарантии. - Эффект: Согласно статье 5 «Положения об управлении международным трудоустройством», для занятия этой деятельностью требуется разрешение от регионального или городского департамента коммерции — именно эта лицензия и является доказательством квалификации. Статья 7 гласит, что список лицензированных компаний публикуется на сайте Министерства коммерции и сообщается в консульства КНР за рубежом. В статье 8 прямо указано: «Никто не имеет права организовывать трудоустройство за границу под предлогом коммерции, туризма или учебы». Статья 9 обязывает компании в течение 5 рабочих дней после регистрации внести на специальный счёт не менее 3 млн юаней в качестве гарантийного фонда, предназначенного для выплаты компенсаций в случае отказа фирмы платить или невозможности её выплатить. Эти средства также используются для экстренной эвакуации работников при чрезвычайных ситуациях. Статья 11 запрещает отправлять людей на работу в сферы, связанные с азартными играми или проституцией. Статья 12 требует проведения предварительного обучения. Статья 13 обязывает страховать работников от несчастных случаев за границей. Статьи 21 и 23 предписывают заключение отдельных письменных договоров с иностранным работодателем и с самими работниками; без них выезд невозможен. Статья 25 прямо запрещает любые залоги и требования о предоставлении имущества в качестве гарантии. В течение 10 дней после подписания договоров компания обязана зарегистрировать их в департаменте коммерции. Статья 29 гарантирует право работников требовать компенсации в случае нарушения условий договора; статья 31 запрещает отправку людей в страны с нестабильной обстановкой. В статье 37 создаётся система учёта недобросовестных компаний. Статья 39 предусматривает отзыв лицензии и уголовную ответственность за нелегальную деятельность. Статья 40 аннулирует лицензии за использование фиктивных целей выезда, передачу прав другим лицам или привлечение к азартным играм и проституции. Штраф за отсутствие договоров или предоставление ложной информации составляет от 100 до 200 тысяч юаней, а для руководителей — от 20 до 50 тысяч юаней. - Уровень доказательности: A - Источники:国务院 (2012). 对外劳务合作管理条例（国务院令第 620 号，第五、七、八、九、十、十一、十二、十三、二十一、二十三、二十五、二十六、二十九、三十一、三十七、三十九、四十、四十三条）. - Примечания: В этом разделе описывается законный порядок трудоустройства за границей. Сначала компания заключает договор с иностранным работодателем, затем — с вами, где прописываются условия труда, зарплата, график, отпуска, соцстрах и риски. В течение 10 дней после этого договоры регистрируются в ведомстве. Компания обязана провести обучение по технике безопасности, языку и местным законам, а также оформить страховку. Если вам отказывают в ознакомлении с договором, требуют залог или настаивают на подписании документов задним числом — это признаки нелегальной фирмы. Информация о мошеннических предложениях высокооплачиваемой работы и телефонный центр помощи 12308 приведены в других разделах. Закон не устанавливает возрастных или образовательных ограничений для работников, но требует, чтобы компания имела соответствующую лицензию, а страна назначения разрешала такой труд. Компания может заключать контракты только с официальными организациями, а не с частными лицами. Гарантийный фонд не предназначен для личного пользования, он выплачивается в случае отказа фирмы выполнять обязательства. В случае проблем следует обращаться в департамент коммерции — именно это предусмотрено статьёй 20. Если в одну страну отправляется более 100 человек, компания обязана назначить сопровождающего менеджера и уведомить консульство; при меньшем числе сотрудников вам самим важно сохранить копии договоров и подтверждения оплаты. ### 15. Работа на иностранную компанию из дома: такие доходы считаются внутренними по налоговому законодательству. Налог нужно декларировать самостоятельно, а перевод средств следует оформлять как «оплату труда сотрудника» - Стоимость: Никаких расходов нет. Ежегодная налоговая декларация подаётся с 1 марта по 30 июня следующего года. Если сумма поступлений превышает годовой лимит, потребуется трудовой договор и подтверждение дохода. Сложность в том, что помнить о необходимости подачи декларации придётся самому. Важно также учитывать, что в 2006 году были введены новые правила регулирования валютных операций, а в 2007 году их количество увеличилось до двух. Кроме того, в 60000 юаней составляет минимальный порог, при превышении которого требуется дополнительное подтверждение дохода. - Простыми словами: То, считается ли доход внутренним или зарубежным, определяется местом выполнения работы, а не страной, откуда поступают средства. Если вы работаете на иностранную компанию из России, такие доходы считаются внутренними, и налог нужно платить в России. Поскольку у иностранной компании в России нет представительства, налог не удерживается автоматически — его придётся декларировать самостоятельно. Перевод средств следует оформлять как «оплату труда сотрудника». - Эффект: Всё зависит от того, как классифицируется ваш доход по законодательству. Согласно Положению о реализации Налогового кодекса КНР (Постановление Госсовета № 707 от 1 января 2019 года), любой доход, полученный от трудовой деятельности на территории Китая, считается внутренним, даже если платёж поступает из-за рубежа. В этом же документе чётко разграничены два вида доходов: заработная плата (все виды выплат за труд) и вознаграждение за услуги (доход от любой профессиональной деятельности). Для заработной платы налог рассчитывается от полной суммы, а для вознаграждения за услуги — после вычета 20% расходов. Налогоплательщиком выступает сам получатель дохода, а ответственность за удержание налога лежит на выплачивающей стороне. Если налог не удерживается автоматически, его нужно задекларировать самостоятельно в установленный срок. Что касается валютных переводов, то при годового лимита в 50 000 долларов США для физлиц процедура оформления проста — достаточно предъявить паспорт. При превышении лимита потребуется трудовой договор и подтверждение дохода. Попытки обойти ограничения путём раздробленных переводов запрещены законом. - Уровень доказательности: A - Источники:国务院 (2018). 中华人民共和国个人所得税法实施条例（国务院令第 707 号，第三、六条）. ；全国人民代表大会常务委员会 (2018). 中华人民共和国个人所得税法（2018 年第七次修正，第六、九、十、十一条）. ；国家税务总局政策法规库. 中华人民共和国个人所得税法（第六条）. ；中国人民银行 (2006). 个人外汇管理办法（中国人民银行令〔2006〕第 3 号，第七、九条）. ；国家外汇管理局 (2007). 个人外汇管理办法实施细则（汇发〔2007〕1 号，第二、十条）. - Примечания: Классификация дохода зависит от характера ваших отношений с работодателем. Если вы подписали трудовой договор и выполняете указания компании, доход относится к категории заработной платы. Если же вы работаете по отдельным проектам как независимый подрядчик, это будет вознаграждение за услуги. В первом случае налог рассчитывается от полной суммы, во втором — после вычета 20%. При поступлении средств в пределах 50 000 долларов США в год достаточно предъявить паспорт для обмена валюты; свыше этой суммы потребуется трудовой договор и подтверждение дохода. Не пытайтесь обойти лимиты путём раздробленных переводов. Данная информация относится к ситуации, когда вы работаете из России и не выезжаете за границу. Для случаев работы за рубежом действуют иные правила, описанные в пункте 14 этого раздела. Пока в книге не рассмотрены ещё четыре аспекта: необходимость уплаты НДС и оформления счёта-фактуры, требования по регистрации ИП или получению бизнес-лицензии при постоянной работе, возможность защиты своих прав по трудовому законодательству перед иностранным работодателем, а также вопросы передачи данных за рубеж и соблюдения конфиденциальности. ### 16. Работа на себя без трудоустройства: для старта нужно сначала изучить кредиты под гарантию государства — личный лимит до 300 тысяч юаней, причём половину процентов оплачивает казна - Стоимость: Консультации бесплатны. Сначала нужно обратиться в органы гражданской администрации для проверки права на получение кредита, затем — в гарантийную организацию и банк-исполнитель, где и оформляется заём. Главная сложность в том, что заёмные средства всё равно придётся возвращать. - Простыми словами: Если старт бизнеса неизбежно требует займа, стоит рассмотреть именно этот кредит с государственной субсидией. Лимит для физлиц — до 300 тысяч юаней на срок до трёх лет, причём половину процентов оплачивает государство. Однако есть важное условие, которое часто упускают из виду: на момент подачи заявки у заявителя и его супруга не должно быть других кредитов, за исключением образовательных займов, микрозаймов для вышедших из бедности граждан, ипотеки, автокредитов и потребительских займов до 50 тысяч юаней. Кроме того, важно помнить, что требуется наличие 150 человек из приоритетных групп трудоустройства, а также 250 человек из числа целевых категорий населения, соответствующих условиям программы. - Эффект: Требования к заявителям подробно описаны в статье 6 Правил управления специальными средствами для развития инклюзивного финансирования (финансовый документ № 75 от 2023 года). Первое условие — принадлежность к приоритетным группам трудоустройства. К ним относятся зарегистрированные безработные, люди с трудностями в трудоустройстве (включая инвалидов), ветераны, освобождённые из мест лишения свободы, выпускники вузов (включая студентов, вернувшихся из-за границы), работники предприятий, сокращающих производство, а также безработные. Кроме того, в эту группу входят возвращающиеся на родину фермеры-предприниматели, интернет-предприниматели, вышедшие из бедности граждане и сельские жители, решившие открыть бизнес. Второе условие — отсутствие других кредитов: «Кроме образовательных займов, микрозаймов для вышедших из бедности граждан, ипотеки, автокредитов и потребительских займов до 50 тысяч юаней (включая расходы по кредитным картам), на момент подачи заявки у заявителя и его супруга не должно быть других кредитов». Согласно статье 9, казна оплачивает 50% фактической процентной ставки по таким кредитам; при пролонгации или просрочке субсидия не предоставляется. Статья 10 предусматривает отмену требований по дополнительному обеспечению для займов до 100 тысяч юаней. Лимит для индивидуальных заявителей — до 300 тысяч юаней на срок до трёх лет; для партнёрских проектов он может быть увеличен до 110% от суммы лимитов каждого участника. Предельные процентные ставки зависят от региона: в восточных районах — LPR + 0,5%, в центральных и западных — LPR + 1,5%, в районах, вышедших из бедности — LPR + 2,5%. LPR — это рыночная ставка предложения банковских кредитов, а BPs — единица её измерения; чем выше этот показатель, тем выше проценты. При активном погашении займа, создании рабочих мест и успешном развитии проекта можно подавать заявку повторно, но не более трёх раз. Согласно статье 8, сначала нужно получить разрешение в местных органах гражданской администрации, затем — обратиться в гарантийную организацию и банк-исполнитель. Статья 12 позволяет регионам расширять круг получателей, повышать лимиты и увеличивать субсидии с разрешения правительства. - Уровень доказательности: A - Источники:财政部 (2023). 关于印发《普惠金融发展专项资金管理办法》的通知（财金〔2023〕75 号，第六、八、九、十、十一、十二条）. A - Примечания: Государственная субсидия на оплату половины процентов не меняет того факта, что заёмные средства всё равно нужно возвращать. В этом руководстве позиция, изложенная в пункте 1 раздела 12, остаётся неизменной: при открытии бизнеса следует использовать только те средства, которые можно позволить себе потерять, не трогая семейные накопления, не оформляя личные гарантии по корпоративным кредитам и не вовлекая в это супруга. Этот пункт лишь подчёркивает